Во избежание всевозможных споров и недоразумений в отношении определения границ участка недвижимости проводится кадастровая оценка земель. Очень важно, чтобы эта оценка проводилась качественно, поскольку в последнее время наблюдаются систематические нарушения правил оценки, несогласованность действий властных структур, отсутствие квалифицированных оценщиков.
Для усовершенствования практики кадастровой оценки был разработан Федеральный закон, детально регламентирующий процедуру организации и проведения работ, а также досудебное разрешение возможных споров с землей. Согласно требований закона, полномочия проверки грамотности и правильности проведения оценки земли передаются саморегулирующим организациям оценщиков.
Проведение оценки земли
Минэкономразвития по вопросу кадастровой оценки выпустило указания, которые сводятся к следующему:
- Оценка проводится после образования нового участка земли.
- В случае изменения его размеров для упорядочивания границ на местности с использованием топосьемки.
- При изменении вида разрешенного пользования землей.
- При переводе участка земли в другую категорию, либо отнесение его к определенной категории.
- После выявления участков земли, ранее учтенных, но не внесенных в список инвентаризационной описи.
Надо уточнить, что возможность определения кадастровой оценки земли, не входящей в состав перечня объектов недвижимости, для которых требуется государственная кадастровая оценка, по причине недостаточных сведений в государственном кадастре, под вышеперечисленные способы не подпадает.
Таким образом, государственную кадастровую оценку земель можно назвать комплексом технических, правовых и административных мероприятий, проводимых с целью выявить стоимость объекта недвижимости на определенный момент времени. Кадастровая стоимость недвижимого объекта – это расчетная величина, в которой отражены представления о ценности земли (с точки зрения полезности) при существующей возможности его использования.
Задача государственных оценщиков при этом заключается в создании общей системы для налогообложения объектов недвижимости по всей территории России. Результаты проведения кадастровой оценки земли с использованием межевания участка впоследствии вносятся в единый государственный кадастр (реестр) недвижимости, а изменять их можно только после проведения очередной кадастровой оценки.
Сегодня система государственной кадастровой оценки земли отличается наличием структурированной методической базы, разработанной для обеспечения процесса проведения. В качестве такой базы могут быть использованы технологии государственной кадастровой оценки, включая технические указания, являющиеся практическим и методическим руководством применения данной методики. Все существующие методики оценки основываются на способах оценки рыночной стоимости земли.
Государственная кадастровая оценка земель – важная функция управления, особенно, учитывая реформирование земельного и налогового законодательства.